山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《山東省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》的通知

省各有關(guān)部門(mén)，各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《山東省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》已經(jīng)省局局務(wù)會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年11月1日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

第 一章  總  則

第 一條  為了加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本行政區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定（包括立項(xiàng)申請(qǐng)、計(jì)劃下達(dá)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、審查、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布、備案）、組織實(shí)施及監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  地方標(biāo)準(zhǔn)是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職責(zé)所需要的技術(shù)要求。地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有明確的組織實(shí)施和監(jiān)督部門(mén)。

其中，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家和省重大政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需要的技術(shù)要求，重點(diǎn)是政策持續(xù)性強(qiáng)、具有財(cái)政政策支持、建設(shè)指標(biāo)和考核量化要求高的技術(shù)要求；市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)是支撐高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序所需要的技術(shù)要求；社會(huì)管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理現(xiàn)代化所需要的技術(shù)要求；公共服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)是支撐基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便利化實(shí)現(xiàn)所需要的技術(shù)要求；生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，提升生態(tài)環(huán)境治理水平所需要的技術(shù)要求。

第四條  地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定地方標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的除外。

第五條  制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持基礎(chǔ)性、通用性、公益性原則，在充分的技術(shù)研究和實(shí)踐基礎(chǔ)上，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

第六條  制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，與現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

第七條  根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件，又需要提供技術(shù)要求指南的，可以參照地方標(biāo)準(zhǔn)的制定程序，制定標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。

第八條  制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明。鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織等積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。

第九條  省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依法統(tǒng)一管理本省地方標(biāo)準(zhǔn)工作。經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。

省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審查、編號(hào)和發(fā)布等工作。省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查和組織實(shí)施與監(jiān)督等工作。

第十條  涉及重大公共利益、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，可啟動(dòng)快速制定程序，縮短立項(xiàng)、征求意見(jiàn)、審查、公示、發(fā)布等主要環(huán)節(jié)時(shí)限。

第二章  標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

第十一條  企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織及個(gè)人可以向省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)或者標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)收到地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議后，按照職責(zé)分工移交同級(jí)有關(guān)部門(mén)辦理。

第十二條  省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)根據(jù)立項(xiàng)建議，結(jié)合本部門(mén)履責(zé)需要，應(yīng)當(dāng)在充分論證標(biāo)準(zhǔn)化需求和實(shí)踐驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。

第十三條  申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的內(nèi)容，涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由立項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)岢霾块T(mén)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并達(dá)成一致意見(jiàn)。協(xié)調(diào)情況應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中寫(xiě)明。

第十四條  省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（附件1）、地方標(biāo)準(zhǔn)草案草稿和立項(xiàng)論證意見(jiàn)。

第十五條  省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織立項(xiàng)審查。立項(xiàng)審查包括下列內(nèi)容：

（一）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)材料是否符合本辦法第十四條的規(guī)定；

（二）地方標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)部門(mén)是否明確；

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)查新情況（是否存在重復(fù)或類(lèi)似的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，包括已發(fā)布和列入制定計(jì)劃的）；

（四）地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍是否符合本辦法第三條的規(guī)定；

（五）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的必要性、可行性是否符合本辦法第五條、第六條的規(guī)定；

（六）地方標(biāo)準(zhǔn)草案草稿內(nèi)容是否系統(tǒng)完善；

（七）地方標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施方案內(nèi)容是否充分可行；

（八）其他（有關(guān)部門(mén)以往地方標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況等）。

下列內(nèi)容不納入地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍：

（一）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不屬于地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的；

（二）一般性工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（三）一般性工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（五）沒(méi)有法律法規(guī)、規(guī)劃、政策等依據(jù)的；

（六）尚未在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證和應(yīng)用推廣的技術(shù)要求；

（七）應(yīng)屬于法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的內(nèi)容；

（八）行業(yè)部門(mén)內(nèi)部工作、管理標(biāo)準(zhǔn)；

（九）其他不適合的情況。

第十六條  省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)立項(xiàng)審查情況，提出擬立項(xiàng)的地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，經(jīng)公示后下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，公示時(shí)間不少于十五日。地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃主要包括立項(xiàng)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、申請(qǐng)部門(mén)、起草單位、完成時(shí)限等。

第十七條  根據(jù)需要，地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃分批下達(dá)。地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期應(yīng)當(dāng)在十二個(gè)月以?xún)?nèi)。

在制定期限內(nèi)無(wú)法報(bào)批的地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)延期，延長(zhǎng)時(shí)限不超過(guò)六個(gè)月。

逾期未完成或無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行的，省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以終止地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。

第三章  標(biāo)準(zhǔn)起草

第十八條  地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，起草工作包括編制地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明等。地方標(biāo)準(zhǔn)起草應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)委員會(huì)）承擔(dān)；未組建技術(shù)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)成立起草專(zhuān)家組。起草專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性、代表性。

地方標(biāo)準(zhǔn)前言中載明提出部門(mén)信息。起草單位和起草人信息在編制說(shuō)明中體現(xiàn)。

第十九條  地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）充分調(diào)查研究，廣泛收集資料，重點(diǎn)回應(yīng)問(wèn)題和需求，明確地方標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容；

（二）按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》（GB/T 1）給出的規(guī)則起草；

（三）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不得設(shè)定地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款，不得設(shè)定涉及部門(mén)職責(zé)權(quán)限的條款；

（四）充分吸收各利益相關(guān)方意見(jiàn)。

第二十條  地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及的技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)充分可靠；有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的單位承擔(dān)。

第二十一條  地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、起草單位和主要起草人信息、起草單位和主要起草人任務(wù)分工、起草過(guò)程等；

（二）地方標(biāo)準(zhǔn)制定目的和意義；

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)；

（四）與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

（五）重大分歧意見(jiàn)的處理過(guò)程、處理意見(jiàn)及其依據(jù)；

（六）對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過(guò)渡期（以下簡(jiǎn)稱(chēng)過(guò)渡期）的建議；

（七）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

第二十二條  省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明等，公開(kāi)征求相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織、消費(fèi)者等利益相關(guān)方的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的單位或?qū)＜乙话悴簧儆谌畟€(gè)，反饋的單位或?qū)＜覕?shù)量不少于三分之二。有關(guān)意見(jiàn)形成《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》（附件2）。

第二十三條  對(duì)于涉及面廣、關(guān)注度高的地方標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、咨詢(xún)會(huì)等多種形式征求意見(jiàn)。

第二十四條  省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方意見(jiàn)修改形成地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿。

第四章  標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查

第二十五條  省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織完成地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料。地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料包括：

（一）《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查申請(qǐng)表》（附件3）；

（二）地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿；

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；

（四）《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》（附件2）；

（五）有關(guān)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)的確定依據(jù)、驗(yàn)證報(bào)告及說(shuō)明等（必要時(shí)）；

（六）地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議方案（應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查工作量科學(xué)確定審查時(shí)間，確保滿(mǎn)足審查要求）；

（七）《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議建議專(zhuān)家信息表》（附件4）。

第二十六條  省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料報(bào)送同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審查。審查重點(diǎn)包括：

（一）送審材料是否完整、有效；

（二）標(biāo)準(zhǔn)文本是否格式規(guī)范，表述清晰，數(shù)據(jù)詳實(shí)，邏輯科學(xué)，內(nèi)容成熟；

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明是否符合本辦法第二十一條的規(guī)定；

（四）征求意見(jiàn)是否有效；

（五）專(zhuān)家組成是否科學(xué)合理，滿(mǎn)足審查要求。

經(jīng)審查符合要求的，可進(jìn)入地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查環(huán)節(jié)。

第二十七條  地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查一般采取會(huì)議形式，由省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)組織召開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議，同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)成立地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查委員會(huì)，并推舉主任委員。主任委員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專(zhuān)家并熟悉標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

第二十八條  推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查委員會(huì)人數(shù)一般不少于九人，強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查委員會(huì)人數(shù)一般不少于十五人。

承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作的人員和單位不得承擔(dān)該地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作。

第二十九條  參加地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議的專(zhuān)家，應(yīng)當(dāng)于會(huì)前充分了解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形成初步審查意見(jiàn)上會(huì)。地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查委員會(huì)重點(diǎn)審查地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的先進(jìn)性、合理性、適用性、規(guī)范性，與相關(guān)政策要求的符合性，以及與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性等，具體包括下列內(nèi)容：

（一）提交的審查材料是否包括本辦法第二十五條（二）（三）（四）（五）；

（二）地方標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)是否與立項(xiàng)計(jì)劃一致；

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明是否符合本辦法第二十一條要求；

（四）征求意見(jiàn)工作是否有效，對(duì)征求到的意見(jiàn)及重大意見(jiàn)分歧是否進(jìn)行有效處理；

（五）標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象是否合理，標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是否明確；

（六）規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效；

（七）地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合本辦法第三條、第五條、第六條和第十九條（二）（三）（四）的規(guī)定；

（八）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求是否符合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具備實(shí)踐基礎(chǔ)，是否符合現(xiàn)行相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（九）技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)等，是否具有充分可靠的驗(yàn)證支撐材料；

（十）其他。

第三十條  地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行逐章、逐條審查，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明等進(jìn)行審查。

地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人記錄審查意見(jiàn)，同步修改地方標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿，修改情況填入《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查意見(jiàn)匯總處理表》（附件5-2），并經(jīng)審查委員會(huì)確認(rèn)。

第三十一條  地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要（附件5），并經(jīng)與會(huì)全體專(zhuān)家簽字。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映審查情況，包括會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議議程、專(zhuān)家名單、審查意見(jiàn)、審查結(jié)論等。

地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查委員會(huì)對(duì)審查結(jié)論未能取得一致意見(jiàn)需要表決的，審查委員應(yīng)當(dāng)在《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議審查委員會(huì)簽字表決表》（附件5-3）上簽字。審查委員會(huì)人數(shù)的三分之二以上同意且反對(duì)人數(shù)不超過(guò)四分之一為通過(guò)。強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查委員會(huì)全體通過(guò)。

第三十二條  省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見(jiàn)修改形成地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿。

第五章  標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布

第三十三條  省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織完成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料，并報(bào)送同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料包括：

（一）地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批公文；

（二）《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批申請(qǐng)表》（附件6）；

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿；

（四）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；

（五）有關(guān)技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)的確定依據(jù)、驗(yàn)證報(bào)告及說(shuō)明等（必要時(shí)）；

（六）《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表》（附件2）；

（七）地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議紀(jì)要（附件5）；

（八）起草單位及起草人信息表（附件7）；

（九）其他。

原則上地方標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與立項(xiàng)計(jì)劃名稱(chēng)一致，如有變化，應(yīng)當(dāng)提供專(zhuān)家論證意見(jiàn)。

第三十四條  工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料，省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)存檔。

第三十五條  省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)審查后擬批準(zhǔn)發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)予以公示。推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于十五日，強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于三十日。

第三十六條  地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，相關(guān)技術(shù)要求存在重大問(wèn)題或者出現(xiàn)重大政策性變化的，省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以作出變更或者終止決定。

第三十七條  地方標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，由省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)后發(fā)布。

省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（DB37）、“/T”（強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)不包括）、順序號(hào)和年代號(hào)組成。市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（DB37XX，各市行政區(qū)劃代碼前四位）、“/T”（強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)不包括）、順序號(hào)和年代號(hào)組成。

第三十八條  工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)由省有關(guān)部門(mén)簽署意見(jiàn)后，送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審核、統(tǒng)一編號(hào)，聯(lián)合發(fā)布。

對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額等法律、行政法規(guī)規(guī)定的各省可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和省有關(guān)部門(mén)審核，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和省有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。

第三十九條  推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施日期之間一般應(yīng)有一個(gè)月的過(guò)渡期。強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施日期之間一般應(yīng)有不少于六個(gè)月的過(guò)渡期。

第四十條  省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起二十日內(nèi)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)目錄及文本。

第四十一條  地方標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起六十日內(nèi)，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案；設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，自發(fā)布之日起三十日內(nèi)向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案；省有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)備案。

第四十二條  地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檔案管理，檔案內(nèi)容包括下列文件：

（一）地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)材料以及立項(xiàng)計(jì)劃文件；

（二）地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料；

（三）地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告；

（四）地方標(biāo)準(zhǔn)修改、復(fù)審報(bào)告及結(jié)果公告；

（五）地方標(biāo)準(zhǔn)廢止公告；

（六）地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告等。

第六章  標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督

第四十三條  省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施影響力大以及強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)建立聯(lián)合通報(bào)機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中需要解釋的，由發(fā)布該地方標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條  縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)和實(shí)施，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。

省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)形成《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告》（附件8），于每年第 一季度報(bào)送同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況、實(shí)施成效、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等。

第七章  標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審

第四十五條  省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)組織同級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)有效、修訂或廢止的復(fù)審意見(jiàn)，填寫(xiě)《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見(jiàn)表》（附件9），報(bào)送同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。

地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)五年，但有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出復(fù)審意見(jiàn)：

（一）相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家政策發(fā)生重大變化的；

（二）相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的；

（三）關(guān)鍵技術(shù)和適用條件發(fā)生重大變化的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審的情形。

第四十六條  省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)有關(guān)部門(mén)復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行審查，得出復(fù)審結(jié)論。

復(fù)審結(jié)論為廢止的，由省、設(shè)區(qū)的市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)予以公告廢止，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后廢止。復(fù)審結(jié)論為修訂的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。

第八章  附  則

第四十七條  本辦法由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條  法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條  本辦法自2021年12月1日起實(shí)施，有效期至2026年11月30日。

附件：1.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)

          2.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)匯總處理表

          3.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查申請(qǐng)表

          4.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議建議專(zhuān)家信息表

          5.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)》專(zhuān)家審查會(huì)議紀(jì)要

          6.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批申請(qǐng)表

          7.起草單位信息表、起草人信息表

          8.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估工作報(bào)告

          9.山東省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見(jiàn)表

山東省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法

第 一章  總  則

第 一條  為加強(qiáng)我省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)委員會(huì)）管理，有效開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查等工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  技術(shù)委員會(huì)是在一定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織。

本辦法適用于技術(shù)委員會(huì)的構(gòu)成、組建、換屆、調(diào)整和監(jiān)督管理。

第三條  省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組建和管理，并履行以下職責(zé)：

（一）組織制定和實(shí)施技術(shù)委員會(huì)管理相關(guān)政策和制度；

（二）規(guī)劃技術(shù)委員會(huì)整體建設(shè)和布局；

（三）協(xié)調(diào)和決定技術(shù)委員會(huì)的組建、換屆、調(diào)整、撤銷(xiāo)等事項(xiàng)；

（四）組織技術(shù)委員會(huì)相關(guān)人員的培訓(xùn)；

（五）監(jiān)督檢查技術(shù)委員會(huì)的工作，組織對(duì)技術(shù)委員會(huì)的考核評(píng)估；

（六）其他與技術(shù)委員會(huì)管理有關(guān)的職責(zé)。

第四條  省有關(guān)部門(mén)受省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)委托，管理本部門(mén)的技術(shù)委員會(huì)，組織技術(shù)委員會(huì)開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作。

第五條  技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、公開(kāi)公正、規(guī)范透明地開(kāi)展工作，在本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)承擔(dān)以下工作職責(zé)：

（一）提出本專(zhuān)業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和措施建議；

（二）編制本專(zhuān)業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)體系，提出本專(zhuān)業(yè)范圍制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議；

（三）支撐省有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、實(shí)施與監(jiān)督等工作；

（四）本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（五）承擔(dān)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)交辦的其他工作。

第六條  分技術(shù)委員會(huì)的管理參照本辦法執(zhí)行。

第二章  組織構(gòu)成

第七條  技術(shù)委員會(huì)由委員組成，委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性，可以來(lái)自有關(guān)部門(mén)、市場(chǎng)主體、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織等公共利益相關(guān)方。

第八條  技術(shù)委員會(huì)委員人數(shù)一般不超過(guò)三十五人，其中主任委員一人，副主任委員一般不超過(guò)三人。同一人不得同時(shí)在三個(gè)以上技術(shù)委員會(huì)擔(dān)任委員。

第九條  技術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）熟悉本專(zhuān)業(yè)行政管理與業(yè)務(wù)工作，具有較高理論水平、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)；

（二）掌握標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)，能夠積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，認(rèn)真履行委員的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)；

（三）經(jīng)所在單位同意推薦；

（四）技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定的其他條件。

第十條  技術(shù)委員會(huì)主任委員和副主任委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）本部門(mén)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的管理或技術(shù)專(zhuān)家；

（二）在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)享有較高聲譽(yù)，具有影響力；

（三）具有高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或具有與高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)相對(duì)應(yīng)的職務(wù)；

（四）熟悉技術(shù)委員會(huì)管理程序和工作流程；

（五）能夠高 效、公正履行職責(zé)。

第十一條  主任委員負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)全面工作，負(fù)責(zé)簽發(fā)會(huì)議決議、標(biāo)準(zhǔn)草案等文件，主任委員可以委托副主任委員簽發(fā)。

第十二條  技術(shù)委員會(huì)設(shè)秘書(shū)處，負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的日常工作。秘書(shū)處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的處室單位等；

（二）將秘書(shū)處工作納入本單位日常工作計(jì)劃，并為秘書(shū)處開(kāi)展工作提供必要的保障措施和條件；

（三）有專(zhuān)職或兼職工作人員，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有效開(kāi)展；

（四）有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他條件。

秘書(shū)處具體職責(zé)和工作制度，由技術(shù)委員會(huì)章程和秘書(shū)處工作細(xì)則規(guī)定。

第十三條  技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一人，副秘書(shū)長(zhǎng)一般不超過(guò)三人。秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由委員兼任。

秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由秘書(shū)處承擔(dān)處室單位的主要負(fù)責(zé)或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

第十四條  秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處日常工作，副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)開(kāi)展工作。秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)具體職責(zé)由技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定。

第十五條  技術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)積極參加技術(shù)委員會(huì)的活動(dòng)，履行以下職責(zé)：

（一）提出地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面的工作建議；

（二）按時(shí)參加技術(shù)委員會(huì)地方標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作，及年度工作會(huì)議等；

（三）履行委員投票表決義務(wù)；

（四）承擔(dān)技術(shù)委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

第十六條  技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少召開(kāi)一次年會(huì)，總結(jié)上年度工作，安排下年度計(jì)劃等。全體委員應(yīng)當(dāng)參加年會(huì)。年會(huì)主要包括以下內(nèi)容：

（一）審議技術(shù)委員會(huì)章程和秘書(shū)處工作細(xì)則；

（二）總結(jié)上一年度工作，提出本年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議計(jì)劃；

（三）分析本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況；

（四）研究技術(shù)委員會(huì)委員調(diào)整建議；

（五）技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)審議的其他事項(xiàng)。

以上事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由技術(shù)委員會(huì)通過(guò)，并形成決議，由秘書(shū)處存檔。

第十七條  專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較寬的技術(shù)委員會(huì)可以組建分技術(shù)委員會(huì)。分技術(shù)委員會(huì)委員人數(shù)一般不超過(guò)二十五人，其中主任委員和秘書(shū)長(zhǎng)各一人，副主任委員和副秘書(shū)長(zhǎng)一般不超過(guò)三人。

第三章  組建、換屆、調(diào)整

第十八條  技術(shù)委員會(huì)組建應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足部門(mén)履責(zé)需要，遵循科學(xué)合理、公開(kāi)公正的原則。

第十九條  技術(shù)委員會(huì)的組建應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槲沂〗?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域;

（二）業(yè)務(wù)范圍明晰，與其他技術(shù)委員會(huì)無(wú)業(yè)務(wù)交叉；

（三）標(biāo)準(zhǔn)體系框架明確，有較多的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作需求；

（四）秘書(shū)處承擔(dān)單位具備開(kāi)展工作的能力和條件，提出并組織實(shí)施五項(xiàng)以上地方標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)務(wù)范圍能納入現(xiàn)有技術(shù)委員會(huì)的，不得組建新的技術(shù)委員會(huì)。

第二十條  技術(shù)委員會(huì)的組建程序包括提出申請(qǐng)、公示、籌建、成立。

第二十一條  省有關(guān)部門(mén)可以向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出技術(shù)委員會(huì)籌建申請(qǐng)（附件1）?；I建申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明技術(shù)委員會(huì)籌建的必要性、可行性、工作范圍、標(biāo)準(zhǔn)體系、國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)組織情況、秘書(shū)處承擔(dān)單位有關(guān)情況等。

綜合性、基礎(chǔ)性和跨部門(mén)跨領(lǐng)域的技術(shù)委員會(huì)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)研究決定籌建單位。

第二十二條  省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)籌建申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審符合組建條件的，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)外公示技術(shù)委員會(huì)的名稱(chēng)、工作范圍、籌建單位、秘書(shū)處承擔(dān)單位等。公示期為十五日，公示期滿(mǎn)，符合要求的，批準(zhǔn)籌建。

第二十三條  籌建單位應(yīng)當(dāng)在同意籌建后六個(gè)月內(nèi)，征集意向委員，并向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)報(bào)送組建方案。組建方案應(yīng)當(dāng)包括：

（一）技術(shù)委員會(huì)基本信息表（附件2）；

（二）技術(shù)委員會(huì)委員登記表（附件3）；

（三）技術(shù)委員會(huì)章程草案，包括工作原則、范圍、任務(wù)、程序，秘書(shū)處職責(zé)，委員的條件和職責(zé)等；

（四）秘書(shū)處工作細(xì)則草案，包括工作原則、秘書(shū)處工作人員條件和職責(zé)、會(huì)議制度、文件制度、檔案制度等；

（五）標(biāo)準(zhǔn)體系框架及標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表草案；

（六）秘書(shū)處承擔(dān)單位保障措施；

（七）未來(lái)三年工作規(guī)劃以及下一年度工作計(jì)劃草案；

（八）其他。

第二十四條  組建分技術(shù)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）業(yè)務(wù)范圍明晰，并在所屬技術(shù)委員會(huì)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)；

（二）標(biāo)準(zhǔn)體系框架中屬于分技術(shù)委員會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的地方標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目不得少于十項(xiàng)。

第二十五條  需組建分技術(shù)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)由所屬技術(shù)委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)省有關(guān)部門(mén)同意后，報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

分技術(shù)委員會(huì)組建方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十三條的規(guī)定。

第二十六條  技術(shù)委員會(huì)每屆任期五年，任期屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)換屆。換屆前應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征集委員?；I建單位應(yīng)當(dāng)提出換屆方案，并于技術(shù)委員會(huì)任期屆滿(mǎn)前三個(gè)月將換屆方案報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。

第二十七條  根據(jù)工作需要，經(jīng)技術(shù)委員會(huì)全體委員表決，技術(shù)委員會(huì)可以提出委員調(diào)整的建議，并報(bào)送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)予以調(diào)整。委員調(diào)整原則上每年不得超過(guò)一次，每次調(diào)整不得超過(guò)委員總數(shù)的五分之一。

第二十八條  技術(shù)委員會(huì) 所屬部門(mén)可以根據(jù)工作需要提出調(diào)整相關(guān)技術(shù)委員會(huì)工作范圍或者名稱(chēng)、秘書(shū)處承擔(dān)單位以及撤銷(xiāo)技術(shù)委員會(huì)等建議，報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)整、撤銷(xiāo)。

第二十九條  對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)有標(biāo)準(zhǔn)化需求但暫不具備組建技術(shù)委員會(huì)或者分技術(shù)委員會(huì)條件的，經(jīng)有關(guān)方面提出，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以成立直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組不設(shè)分工作組，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)直接管理，秘書(shū)處經(jīng)綜合評(píng)估確定，組建程序和管理要求參照技術(shù)委員會(huì)執(zhí)行。

直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組運(yùn)行成熟后，可啟動(dòng)組建技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)。

第三十條  技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一順序編號(hào)，分別為SD/TC×××、SD/TC×××/SC×××、SD/SWG×××。

第四章  監(jiān)督管理

第三十一條  省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立考核評(píng)估制度，定期對(duì)技術(shù)委員會(huì)工作進(jìn)行考核評(píng)估，將考核評(píng)估結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，并向社會(huì)公開(kāi)。

第三十二條  技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)自律管理，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十三條  技術(shù)委員會(huì)印章由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)，秘書(shū)處負(fù)責(zé)管理。技術(shù)委員會(huì)撤銷(xiāo)、變更名稱(chēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原印章交還省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。

技術(shù)委員會(huì)印章屬于業(yè)務(wù)專(zhuān)用章，在開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)使用，主要用于上報(bào)材料、請(qǐng)示工作、征求意見(jiàn)、召開(kāi)會(huì)議、舉辦活動(dòng)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等，不得超出范圍使用。印章使用需經(jīng)技術(shù)委員會(huì)主任委員或者其授權(quán)的副主任委員簽字批準(zhǔn)。

第三十四條  技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)報(bào)送年度工作報(bào)告（附件4）。分技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向技術(shù)委員會(huì)報(bào)告工作。

第三十五條  技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的相關(guān)要求對(duì)文件材料及時(shí)歸檔，妥善保管，保管期限不得少于5年。

第三十六條  技術(shù)委員會(huì)有下列情形之一的，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令其限期整改：

（一）未按計(jì)劃完成地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審任務(wù)，且無(wú)正當(dāng)理由的；

（二）標(biāo)準(zhǔn)制定工作存在重大質(zhì)量問(wèn)題的；

（三）連續(xù)兩年沒(méi)有地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作任務(wù)的；

（四）違規(guī)使用技術(shù)委員會(huì)印章的；

（五）考核評(píng)估不合格的；

（六）存在其他違規(guī)行為的。

限期整改期間，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)不再向其下達(dá)新的工作任務(wù)。整改期滿(mǎn)后仍不符合要求的，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以視情況調(diào)整秘書(shū)處承擔(dān)單位或者重新組建、撤銷(xiāo)技術(shù)委員會(huì)。

第三十七條  委員有下列情形之一的，由技術(shù)委員會(huì)報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)委員資格：

（一）未履行本辦法和技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定的職責(zé)的；

（二）連續(xù)兩次無(wú)故不參加投票表決的；

（三）未對(duì)相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂做出有效工作的；

（四）出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的。

第五章  附  則

第三十八條  本辦法由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條  本辦法自2021年12月1日起實(shí)施，有效期至  2026年11月30日。

附件：1.山東省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建申請(qǐng)書(shū)

          2.山東省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)基本信息表

          3.山東省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員登記表

          4.山東省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年度工作報(bào)表（   年度）

《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》附件.docx

《山東省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》附件.docx